第一部分考試說(shuō)明

一、考試性質(zhì)

公共管理學(xué)是湖北大學(xué)公共管理學(xué)一級(jí)學(xué)科學(xué)術(shù)型碩士研究生入學(xué)必考的專業(yè)基礎(chǔ)課程。要求考生全面掌握公共管理學(xué)的基本概念、基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，具備應(yīng)用公共管理學(xué)的理論與方法分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。

二、考試形式與試卷

（一）答卷方式：閉卷、筆試

（二）答題時(shí)間：180分鐘

（三）題型比例

名詞解釋約20%

簡(jiǎn)答題約50%

論述題約30%

第二部分考查要點(diǎn)

一、公共管理與公共管理學(xué)

公共管理與公共行政的概念，公共部門與公共物品的概念，公共管理與私人管理的區(qū)別，公共管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)。

二、公共組織

公共組織的內(nèi)涵與特征，官僚模型組織的特點(diǎn)，管理層次、管理幅度及其關(guān)系，公共組織的結(jié)構(gòu)形式，層級(jí)制與職能制的優(yōu)缺點(diǎn)，組織沖突的形式，組織合作的利弊，公共組織環(huán)境的要素構(gòu)成及影響，公共組織變革的目標(biāo)與趨勢(shì)。

三、政府改革與治理

治理的概念，治理理論的三種研究途徑，社區(qū)治理及其提供公共服務(wù)的方式，網(wǎng)絡(luò)治理的困境與應(yīng)對(duì)，全球性政府治理變革的動(dòng)因，當(dāng)代西方政府改革的主要內(nèi)容，西方政府改革的趨勢(shì)，我國(guó)政府改革與治理的新趨勢(shì)，我國(guó)圍繞政府與市場(chǎng)關(guān)系所開(kāi)展的改革實(shí)踐與創(chuàng)新，我國(guó)圍繞政府與社會(huì)關(guān)系所開(kāi)展的改革實(shí)踐與創(chuàng)新。

四、政府間關(guān)系

政府間關(guān)系的概念，西方政府間關(guān)系發(fā)展的新趨勢(shì)，中國(guó)政府間關(guān)系的傳統(tǒng)模式與新發(fā)展，我國(guó)政府間關(guān)系調(diào)整的必要性與措施。

五、政府作用

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的作用，轉(zhuǎn)型期我國(guó)政府的角色，當(dāng)前我國(guó)政府角色定位的缺陷，政府失敗的原因及防范。

六、政府工具

政府工具研究的基本途徑及研究意義，政府工具的含義，政府工具選擇的“5I”模型，市場(chǎng)化工具及基本構(gòu)成，工商管理技術(shù)及構(gòu)成，社會(huì)化手段及主要工具，國(guó)家治理現(xiàn)代化與新治理工具應(yīng)用。

七、公共政策

政策科學(xué)的形成與演變，公共政策在公共管理中的地位和作用，公共政策的性質(zhì)、種類、目標(biāo)和手段，公共政策系統(tǒng)的構(gòu)成，公共政策主體，公共政策過(guò)程，我國(guó)公共政策系統(tǒng)及其運(yùn)行的優(yōu)化。

八、人力資源管理

人力資源管理與人事管理的區(qū)別，傳統(tǒng)的政府人事管理的局限，公共部門人力資源管理的特征，我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)，我國(guó)公務(wù)員制度建設(shè)中的主要問(wèn)題與完善對(duì)策，公共部門人力資源開(kāi)發(fā)的概念與內(nèi)容。

九、公共預(yù)算與財(cái)政

公共財(cái)政與公共財(cái)政管理的涵義，公共財(cái)政管理的地位，預(yù)算管理的內(nèi)涵與基本模式，公共收入管理及主要方式，公共支出管理及內(nèi)容，我國(guó)的公共預(yù)算改革問(wèn)題與對(duì)策。

十、第三部門管理

第三部門的涵義，西方社會(huì)第三部門發(fā)展面臨的困境，我國(guó)第三部門發(fā)展存在的問(wèn)題，第三部門在我國(guó)的作用。

十一、戰(zhàn)略管理

公共部門戰(zhàn)略管理的意義，公共部門戰(zhàn)略管理的特征，戰(zhàn)略規(guī)劃及主要內(nèi)容，公共

部門戰(zhàn)略管理的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

十二、績(jī)效管理

政府績(jī)效的概念，公共部門績(jī)效管理的涵義，公共部門績(jī)效評(píng)估的意義，績(jī)效評(píng)估的方法和技術(shù)，公共部門績(jī)效評(píng)估面臨的問(wèn)題與改進(jìn)策略，我國(guó)績(jī)效評(píng)估事業(yè)發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策。

十三、公共管理倫理

公共管理倫理的涵義、類型與功能，公共責(zé)任的概念，我國(guó)的官員問(wèn)責(zé)制問(wèn)題及發(fā)展完善，公共管理倫理的失范及建設(shè)途徑。