[編者按]近日，我院在光明日?qǐng)?bào)上刊發(fā)文章《湖北大學(xué)：服務(wù)地方治理現(xiàn)代化 探索“卓越治理人才”培養(yǎng)模式》，聚焦基層治理現(xiàn)代化人才培養(yǎng)需要，發(fā)揮專業(yè)歷史優(yōu)勢(shì)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，總結(jié)行政管理專業(yè)探索出的“1+2+3+4”型公共管理人才培養(yǎng)模式，得到社會(huì)高度認(rèn)可。原文如下：

    作為以公共利益、公共價(jià)值為導(dǎo)向，為地方黨政機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等公共部門培養(yǎng)政務(wù)管理和服務(wù)人才的湖北大學(xué)公共管理類專業(yè)，以服務(wù)地方治理現(xiàn)代化需要為宗旨，探索并實(shí)踐“1+2+3+4”型公共管理人才培養(yǎng)模式，努力實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的耦合和人才自我發(fā)展與滿足社會(huì)需要的共贏。

聚焦“一個(gè)”“卓越治理人才”培養(yǎng)目標(biāo)

    湖北大學(xué)公共管理類專業(yè)自1985年設(shè)立以來，始終以服務(wù)地方治理為己任，以輸出具有法治觀念、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新能力的“卓越治理人才”為目標(biāo)，立足于培養(yǎng)符合地方治理現(xiàn)代化需要，具備堅(jiān)定的政治素養(yǎng)與法治精神、良好的公共管理素質(zhì)與政務(wù)服務(wù)能力、德才兼?zhèn)洌軕?yīng)對(duì)復(fù)雜多變的治理環(huán)境的新型公共管理人才。“卓越治理人才”既要具備豐富的公共管理知識(shí)、創(chuàng)新的思維方式，具有較高水平的政務(wù)能力以及寬廣的國際視野，能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和國家深化改革開放的需要；同時(shí)，還應(yīng)具備依法治國和依法行政的法治素養(yǎng)，服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的公共精神與責(zé)任感、使命感，“扎根人民、奉獻(xiàn)國家”的品德情操，以及自強(qiáng)自立、勞動(dòng)光榮、擔(dān)當(dāng)有為的行為價(jià)值理念。

    “卓越治理人才”目標(biāo)的精準(zhǔn)定位，為湖北大學(xué)公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)明確了方向，有力地推動(dòng)了人才培養(yǎng)路徑、課程體系、教學(xué)質(zhì)量管理等改革，促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。近年來，除出國、升學(xué)外，近70%的畢業(yè)生步入選調(diào)生、公務(wù)員隊(duì)伍和各類企事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體，大批往屆畢業(yè)生已經(jīng)在多個(gè)省域的市、州、縣等擔(dān)任主要黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層管理部門負(fù)責(zé)人，積極投身于各級(jí)地方治理現(xiàn)代化建設(shè)。

協(xié)同“二條”培養(yǎng)路徑

    一是大類招生、分類培養(yǎng)的協(xié)同。為適應(yīng)地方治理現(xiàn)代化對(duì)交叉復(fù)合型“卓越人才”的需要，湖北大學(xué)公共管理類專業(yè)實(shí)施大類招生、分類培養(yǎng)。一、二年級(jí)統(tǒng)一為公共管理類專業(yè)口徑，實(shí)施通識(shí)教育和專業(yè)基礎(chǔ)教育，夯實(shí)學(xué)生對(duì)法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等治理基礎(chǔ)理論與知識(shí)，以及統(tǒng)計(jì)學(xué)、大數(shù)據(jù)管理等國家治理基本方法論的掌握，重在“卓越治理人才”的“寬口徑、厚基礎(chǔ)”。三、四年級(jí)學(xué)生自主選擇“拔尖創(chuàng)新型”或“卓越應(yīng)用型”兩個(gè)專業(yè)方向，實(shí)施分類培養(yǎng)。“拔尖創(chuàng)新型”人才培養(yǎng)，側(cè)重于通過治理理論的專題前沿討論與學(xué)術(shù)講座，研究方法的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，以及學(xué)生參與課題研究等途徑，提升學(xué)生的科研素質(zhì)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力的公共治理研究人才。近年來，專業(yè)考研率和出國升學(xué)率始終保持在30%以上，其中不乏清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等知名高校。“卓越應(yīng)用型”人才培養(yǎng)，側(cè)重于通過校政合作、學(xué)研結(jié)合、社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)驗(yàn)和競(jìng)賽等加強(qiáng)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)具有寬闊視野和公共精神、志愿扎根基層、服務(wù)人民，通曉管理制度與規(guī)則，依法治理社會(huì)的專門人才。大批畢業(yè)生進(jìn)入黨政管理部門和社會(huì)服務(wù)部門。

    二是校政協(xié)同。專業(yè)先后與省直部門、區(qū)政府及街辦事處等開展合作，建成省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)人民政府、街辦事處等多個(gè)實(shí)習(xí)基地和“模擬法庭”“社區(qū)大課堂”“志愿服務(wù)中心”等實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，定期選派學(xué)生到政府部門實(shí)踐、實(shí)習(xí)和志愿服務(wù)，經(jīng)常邀請(qǐng)政府部門實(shí)務(wù)專家開展講座、擔(dān)任實(shí)踐導(dǎo)師，構(gòu)建起多元化、全方位的校政協(xié)同培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

貫穿“三個(gè)”培養(yǎng)融合

    一是教與學(xué)的貫穿融合，提升教學(xué)效果。拓展參與式、討論式、案例式和研究式教學(xué)，公共管理、政治學(xué)、組織理論等專業(yè)核心課程的討論式教學(xué)率達(dá)100%，地方政府學(xué)、公共政策、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)核心課程采用研究式教學(xué)，并先后公開出版專業(yè)案例集2部。教與學(xué)融合，師生教學(xué)相長，教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況評(píng)價(jià)良好。

    二是第一與第二課堂的貫穿融合，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。以“卓越治理人才”培養(yǎng)為目標(biāo)，專業(yè)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)第二課堂育人體系，著力提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。專業(yè)縮減10%的第一課堂學(xué)分，用于設(shè)立第二課堂課外創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分，優(yōu)化人才培養(yǎng)的學(xué)時(shí)學(xué)分體系設(shè)計(jì)；搭建以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、挑戰(zhàn)杯、城市管理競(jìng)賽、院友論壇、社區(qū)大課堂為核心的學(xué)術(shù)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)報(bào)告、社會(huì)實(shí)踐等第二課堂活動(dòng)平臺(tái)，豐富第二課堂育人體系；出臺(tái)《學(xué)院第二課堂活動(dòng)成果獎(jiǎng)勵(lì)及指導(dǎo)教師激勵(lì)辦法》，激勵(lì)第二課堂育人效果。

    三是師生研究與創(chuàng)新的貫穿融合，提升學(xué)生創(chuàng)新能力。課堂上，教師通過討論式、案例式教學(xué)方式創(chuàng)新啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生“思考”問題、“反省”理論，激發(fā)學(xué)生的求知欲和求索心，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)。在課外，教師吸收學(xué)生參與課題研究，帶領(lǐng)學(xué)生調(diào)查研究和社會(huì)實(shí)踐，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和撰寫學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神與創(chuàng)新能力。近年來，本專業(yè)學(xué)生參加各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、互聯(lián)網(wǎng)比賽的人數(shù)占學(xué)生總數(shù)的比例超過50%，獲得的國家級(jí)、省級(jí)大創(chuàng)項(xiàng)目每年超過10項(xiàng)，高年級(jí)學(xué)生參與教師科研、學(xué)術(shù)活動(dòng)的比例在80%以上。

突出“四個(gè)”培養(yǎng)特色

    一是動(dòng)態(tài)調(diào)整課程體系，構(gòu)建廣博專精的知識(shí)結(jié)構(gòu)，突出“卓越治理人才”培養(yǎng)的價(jià)值屬性。湖北大學(xué)公共管理類專業(yè)以培養(yǎng)“卓越治理人才”、服務(wù)地方治理現(xiàn)代化為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化課程的基礎(chǔ)性、綜合性、實(shí)踐性和價(jià)值導(dǎo)向性，構(gòu)建起“平臺(tái)＋模塊”“必修＋選修”“課堂＋課外”“理論＋實(shí)踐”的教育教學(xué)模式，搭建起通識(shí)教育、學(xué)科大類、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)模塊方向和集中實(shí)踐教學(xué)5大課程平臺(tái)，建立畢業(yè)能力、素質(zhì)、品德要求與課程教學(xué)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)治理知識(shí)和能力，治理道德、情感和態(tài)度培養(yǎng)的統(tǒng)一。

    二是強(qiáng)化實(shí)踐教育理念，打造多元實(shí)踐教學(xué)通道，突出治理實(shí)踐育人。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、政府部門實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)化“做中學(xué)”，與課堂教學(xué)的“學(xué)中做”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“學(xué)、做、思”統(tǒng)一。創(chuàng)設(shè)社會(huì)調(diào)查、學(xué)術(shù)報(bào)告、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實(shí)踐項(xiàng)目，提高實(shí)踐學(xué)分比例至20%以上。壓縮驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，增加設(shè)計(jì)性、探究性實(shí)驗(yàn)實(shí)踐，創(chuàng)新實(shí)踐形式。打造課堂實(shí)驗(yàn)、集中實(shí)踐、第二課堂等實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，設(shè)置政府部門見習(xí)和專業(yè)認(rèn)知實(shí)訓(xùn)、虛擬仿真教學(xué)等實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)治理的基本素養(yǎng)。開展社會(huì)調(diào)查、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、學(xué)科競(jìng)賽和畢業(yè)論文設(shè)計(jì)等，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。開展學(xué)術(shù)演講、專家講座、公關(guān)禮儀學(xué)習(xí)、公務(wù)員工作模擬等第二課堂，提高學(xué)生社會(huì)治理的綜合素質(zhì)。多年來，學(xué)生無論是在實(shí)習(xí)中，還是在就業(yè)后，都因動(dòng)手能力強(qiáng)、做事扎實(shí)而受到贊譽(yù)。

    三是創(chuàng)新教學(xué)方法與評(píng)價(jià)方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，突出以學(xué)生為中心。倡導(dǎo)啟發(fā)式、參與式、共研式教學(xué)，強(qiáng)化案例教學(xué)、情境教學(xué)、問題導(dǎo)向?qū)W習(xí)法，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)；推廣討論式學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生參與教師科研項(xiàng)目的研究性學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力。推進(jìn)慕課建設(shè)，探索虛擬仿真課堂，加快現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)融合，打造智慧課堂。積極推進(jìn)課程評(píng)價(jià)方式改革，加大對(duì)課堂討論、課外作業(yè)和課外閱讀與寫作等學(xué)習(xí)過程的評(píng)定和考核，鼓勵(lì)開卷、課程論文等“開放式”考核，提升學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和專業(yè)志趣。

    四是建立健全覆蓋“卓越治理人才”培養(yǎng)全過程的教學(xué)質(zhì)量保障體系，突出學(xué)業(yè)質(zhì)量導(dǎo)向。湖北大學(xué)公共管理類專業(yè)以課堂教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，建立覆蓋學(xué)生發(fā)展全過程的“卓越治理人才”培養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量保障體系。通過新開課審批制、新教師教學(xué)準(zhǔn)入制、教學(xué)大綱公示制等，嚴(yán)把課程設(shè)置和教師教學(xué)入口關(guān)。通過學(xué)生選課制及對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績檔案的評(píng)估檢查，培育“金課”、淘汰“水課”。建設(shè)專業(yè)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，全面、客觀、適時(shí)反映專業(yè)課程教學(xué)資源、學(xué)習(xí)效果、教學(xué)管理、質(zhì)量監(jiān)控等信息。實(shí)施教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告制度，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)基本條件、教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)質(zhì)量保障、學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和學(xué)生學(xué)習(xí)效果等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，及時(shí)反映生源狀況、學(xué)生學(xué)業(yè)狀況和畢業(yè)就業(yè)情況等人才培養(yǎng)問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才培養(yǎng)狀況的常態(tài)監(jiān)控，持續(xù)提高“卓越治理人才”的培養(yǎng)質(zhì)量。